（株洲邦恒财务主营株洲市内公司营业执照注册***业务，会计代理记账报税，审计报告等财务税务服务。我们每天会分享***新的财务税务知识及工商新政策，欢迎加关注，或者添加小编微信哦！微信号：151 1600 2589）

工商总局等四部门联合出台意见

十二月一日起实施个体工商户“两证整合”

　　按照***部署和要求，2016年8月29日，***工商总局、***税务总局、***发展和改革***会、***法制办公室四部门发布了《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》（以下简称《意见》），要求进一步深化商事制度改革，加快推进“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸，从2016年12月1日起，***正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”，黑龙江、上海、福建、湖北四个省（市）10月1日起***试点。

　　日前，***工商总局个体司、税务总局征管和科技发展司有关负责人就《意见》相关问题回答了记者提问，对《意见》出台的背景和过程、意义、目标、基本原则、主要内容、工作要求等进行了解读。（《意见》全文及解读见3版）

　　《意见》指出，个体经济是我国国民经济的重要组成部分，个体工商户是我国公民从事经营活动的一个重要主体形式。***推行“两证整合”登记制度改革，是深化商事制度改革的重要举措，有利于推进简政放权、提升公共服务和行政管理效能，有利于简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营，促进个体私营经济健康发展，进一步推动大众创业、万众创新。

　　《意见》明确，“两证整合”登记制度改革的目标是，实现公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记，由工商行政管理部门核发加载法人和其他***统一社会***代码的营业执照，该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，实现一照一码，信息共享，业务协同，进一步提高个体工商户创业、经营的便利化程度。

　　《意见》提出了7个方面的改革内容和任务。根据个体工商户的特点，《意见》对2016年12月1日前登记注册的个体工商户，没有设定换领加载统一社会***代码营业执照过渡期，各地可以鼓励个体工商户主动换领新的营业执照，对于未换领新营业执照的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。《意见》特别强调，各地要充分尊重广大个体经营者的意愿，不得***强制换照，对于因实行强制换照而引发不良后果的，要追究相关人员的责任，严肃处理。

　　《意见》还强调，“两证整合”改革后，加载统一社会***代码的营业执照具备原营业执照和原税务登记证的效力，各级***部门、企***及中介机构等均要予以认可，各行业主管部门要加强指导和督促，做好代码转换以及部门间信息系统衔接。

　　《意见》要求各地和各相关部门加强******，加强工作落实，加强协同推进，加强业务培训，加强宣传引导，加强督促检查，确保“两证整合”登记制度改革扎实稳步推进，好事办好。